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简介：中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订，获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注的是当下政治的热点：“告官不知官”的现象如何改善。

行政诉讼现象，这是后遗症，以后还会改善。最近国务院办公厅发布了《关于强化和改良行政应诉工作的意见》，最高人民法院也发布了《关于行政诉讼应诉若干问题的通报》，未能规范和明确行政机关当庭应诉涉及的问题和法律程序。新《行政诉讼法》实施以来，国家最低行政机关和最低司法机关落实中央关于加强和改进行政应诉工作的明确措施，也是对行政应诉中涉及的问题在法院作出的制度性决策。

首席执行官出庭是现代诉讼制度文明和繁荣的象征。通过审判平台，体现原被告人的公平诉讼地位，向公众展示公权力是由人民体现，而不是由人民监督，为人民管理的本质属性。

然而，从中国行政诉讼制度25年来的实践来看，行政长官不出庭应诉是完全正常的，人民群众对NPC代表和CPPCC委员经常敦促的不知情告知官员的问题反应强烈。2014年11月1日，修改后的《行政诉讼法》明确规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。这是全国人大常委会在总结我国行政诉讼司法实践后做出的法律自由选择。

行政长官出庭的价值在于大大提高行政诉讼的质量。行政不道德的显著特征是层级审计制度和一把手负责制。行政长官对行政不道德的方方面面更加熟悉，便于对被指控的行政不道德做出明确合理的解释，提高应诉的针对性。

如果最高领导人不能专门出庭，可以委托副职负责人或者其他负责人出庭参加诉讼，以利于行政机关提高原告和质证水平和行政诉讼质量。此外，行政长官出庭回应行政纠纷也很方便。

修订后的《行政诉讼法》没有明确规定行政调解的范围，有些案件无法通过调解解决。行政首长出庭应诉，方便双方在法庭上达成协议，调解协议，增加诉讼外的请求和报告层次，提高诉讼效率，从本质上消除行政纠纷。对于行政机关来说，行政首长出庭，便于行政机关提高依法行政的能力。

行政首长可以在法庭上听取原告的申诉，方便行政机关审查行政不道德的合法性和正当性，增强行政机关依法行政的能力。近年来，一些地方在城市建设和土地征用中，坚决执行法律、行政法规的禁止性规定，侵犯了公民、法人或者其他组织依法享有的财产权。在由此产生的案件中，如果行政长官需要专门出庭应诉，将有助于迫使行政机关增强依法行政的能力。

提高全民法律素养，行政长官出庭是最生动的法律教育。特别是在一些涉及基本公共利益、受到社会高度关注或可能引发群体性事件的案件中，行政长官可以通过庄严的场所对基本公共决策的法律依据和科学依据进行解释和说明 (提交人是最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长。)采访中国公共事务和政治涉及更多信息请求[理由陈述]。

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