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人社部回应退休政策引热议 延迟退休会是弹性制?|人社部|退休年龄|弹性制

发布日期:2021-07-19 10:19浏览次数:
本文摘要:图片来源:视觉中国人社部回答将推迟2017年推出卸任方案,但至今仍未如期实施。在今年的两会上,延期卸任的政策也成为人民代表大会代表和政协委员们关注的焦点之一。3月12日,在全国政协总工会界别分组会议上,人社部副部长汤涛回答说,延期卸任不仅是60岁,将来也会延期。汤涛还赞成政协委员在会议上明确提出的“是否允许自由选择,是否不想延期卸任”的提案。 这条消息被媒体报道,迅速引起了社会热会议。延期卸任会实行弹性制吗?

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图片来源:视觉中国人社部回答将推迟2017年推出卸任方案,但至今仍未如期实施。在今年的两会上,延期卸任的政策也成为人民代表大会代表和政协委员们关注的焦点之一。3月12日,在全国政协总工会界别分组会议上,人社部副部长汤涛回答说,延期卸任不仅是60岁,将来也会延期。汤涛还赞成政协委员在会议上明确提出的“是否允许自由选择,是否不想延期卸任”的提案。

这条消息被媒体报道,迅速引起了社会热会议。延期卸任会实行弹性制吗? 根据专家的回答,有些员工不允许根据身体状况、行业和工种自主自由选择退休年龄,同时要实施设施激励政策。

在官方口径中,“卸任延期”是2012年以后最先明确提出的。2012年,由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发表,明确了“研究灵活延期支付养老金的政策”。2016年7月,人社部新闻发言人李忠解释说将推迟卸任政策,并说将分为三个步骤进行:一是执行上的步骤缓慢,不阶段性进行。

二是区别对待,以具体的方法执行。三是不要以前及时公告,也不要在方案实施前普遍征求意见。2017年3月1日,人社部部长尹蔚民回答说,人社部将融合中国实际情况,根据劳动力总量变化情况、低收入情况、社会保险基金多年可持续发展情况,然后进行深入研究,自主上市延期卸任。

为什么没有按期宣布卸任延期方案,北京师范大学中国收益分配研究院继续执行院长李实应对界面新闻记者,延期卸任政策的发售势在必行,对减轻我国养老金缴纳压力起到一定的作用。但是,现在社会对延期卸任的问题还没有构成共识,主要争论是采用“一律一刀切”的制度还是灵活的卸任制度。

老龄化正在成为世界性的问题,一些国家已经实施了弹性卸任制度。在美国,如果劳动者在66岁的法定退休年龄之前自由选择退休补助养老金,养老金将根据全额增加一定比例,如果在长时间退休年龄后支付养老金,则不会在比法定年龄晚的时间给予适当的奖励措施,根据全额养老金减少一定比例界面新闻记者从全国人民代表大会代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉一那里得知,将在今年两会上提交《关于容许提前退休希望延后卸任实施弹性卸任制度的建议》。他指出,实施允许提前退休离任的弹性离任制度对于解决问题的现行退休制度面临的问题有可行性。朱列玉建议,女性的法定退休年龄可以逐步提高到与男性的退休年龄完全一致,都是60岁。

其次,以60岁的法定退休年龄为基准,在原作的55-65岁的弹性退休年龄区间,员工可以在这个范围内自由选择退休年龄。还必须建立合理的奖惩机制,避免激励严重不足或处罚太强,超出预期的调整目的。退休年龄可以根据员工的身体状况、行业和工种来决定。

朱列玉说:“对身体不好的人来说,偏向于提前退休。” 农业、制造业、建筑业等行业的劳动者,体力劳动者多,劳动强度大,工作环境差,身体消耗慢,所以对这些劳动者来说,适合创造提前退休年龄。

另一方面,如果拒绝科学教育文卫、政府行政管理等技术型、智力型高的行业,朱列玉指出这些行业的工人工作环境一般较好,身体消耗比较强,他们可能偏向于延期卸任。教育事业的发展适当推迟了工人进入劳动力市场的年龄,五六十岁是事业的黄金期,不要希望他们推迟卸任,充分发挥更大的自我价值。武汉科学技术大学金融证券研究所的董登新教授认为将来中国卸任延期实行弹性制的可能性很小,但下一个提前退休年龄有可能是5岁。

我国现在正在实施强制卸任制度,如果从强制卸任制度过渡到弹性卸任制度,就可以使国民更加多样化,给予更加自主的自由选择。“要实施不同的退休制度,而不是‘一律’的强制卸任制度,必须进行什么行业、什么职业合适、什么年龄卸任、强制自由选择和卸任激励相结合的细致研究。

在这个问题上,现在学术界还没有构成共识。”。李实说。李实回答说,现在的职业多样化,灵活卸任制度的优点是可以考虑到员工的不同。

中国的卸任制度还没有成熟期的模式,在今后几年里,还是有不同的模式,必须很大程度上尝试哪个效果更好,既要考虑员工的切实利益,又要考虑整个养老制度、养老金缴纳问题。“中国没有实施过弹性卸任制度,可以用创造性的形式来尝试。

几年后,大家可能在这个问题上没有达成一定的共识,得出一些经验,然后确认比较平稳的成熟期模型。”李实说。关于我国延期卸任什么时候开始实施,人社部于2017年发表了发售方案,回答说将于2022年开始实施。

至今,计划还没有如期公布,政策执行时间会不会延期? 董登新告诉他界面新闻记者,国务院已经定性了延期卸任政策的时间,虽然现在的方案还没有发表,但会影响2022年政策的落地时间。董登新指出,“现在发售卸任政策的时期和条件已经到了成熟期”,他指出越晚宣布卸任方案越好。


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