根据养老保险制度,在第一大支柱基本养老金方面,目前中国已经构成了城乡居民两个制度平台,到2017年底,全国参与基本养老保险达9亿人,积累基金4.6万多元。作为第二大支柱的企业年金(职业年金)方面,截止到2017年末,全国已经有近8万户企业建立了企业年金,参加员工人数超过2300万人,基金积累了近1.3兆元。另外,职业养老金是随着机关事业单位养老保险制度的改革而逐渐建立的。
今年2月1日,《企业年金办法》也于月实施。中国社会科学院世界社会保险中心在研究员张盈华拒绝采访《经济参考报》记者时,第一支柱已经发展了20多年,第二支柱从2004年的全面发展到2018年2月1日的全面发展已经达到了10多年,第三支柱是至今进展不大,相当严重地破坏了多阶段养老保险制度建设工程的进度养老保险的第三支柱对提高卸任收益特别重要。张盈华向记者解释说,第三个支柱是个人储蓄性养老计划,工作期间积累部分工资,逐年积累,卸任时会有相当大的收益。张盈华还认为,第三个支柱与罕见居民的储蓄存款不同,是通过激励和制约机制,将储蓄构成的“短钱”变成养老所需的“宽钱”。
激励机制是个人所得税扣除,我想从小就为养老存钱。约束机制享受税收优惠,因此在开始养老之前不能使用这笔钱(每个国家允许有条件提前支付)。第三个支柱的重点是建立这种激励约束机制。
我国在探寻第三大支柱之初就明确提出了税优手段。张盈华显然,制造第三大支柱的课题主要有两个。一是如何设定这个税优政策。
我希望个人将储蓄存款强制转换为养老资产,消除利用这项政策的洗钱不道德。二是如何实施这项税优政策,实施到明确的金融资产,还是实施到参与第三支柱的个人。
“似乎后者更好。这必须创建个人账户。
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