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邓丽代表:建议将制定家庭教育法列入五年立法规划|全国妇联|家庭教育|全国人大

发布日期:2021-03-07 10:19浏览次数:
本文摘要:“家庭教育是一个人拒绝接受教育的起点,其发展关系到家庭的和睦快乐、社会的安稳文明、国家民族的前途命运。”为更进一步前进家庭教育规范化发展,增进儿童健康成长,本次两会上,全国人大代表、全国妇联副主席、书记处书记邓丽公开信代表联合递交了《关于将制订家庭教育法列为全国人大五年法律规划的议案》。

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“家庭教育是一个人拒绝接受教育的起点,其发展关系到家庭的和睦快乐、社会的安稳文明、国家民族的前途命运。”为更进一步前进家庭教育规范化发展,增进儿童健康成长,本次两会上,全国人大代表、全国妇联副主席、书记处书记邓丽公开信代表联合递交了《关于将制订家庭教育法列为全国人大五年法律规划的议案》。  通过调研找到,当前我国家庭教育面对许多引人注目问题:  ● 部分家长对孩子生而不养、养而不教、教教而无方,据涉及部门统计资料,截至2017年8月全国无人监护的农村镇守儿童有35.7万人,一方出外另一方无监护能力的有41.2万人;  ● 部分家长教教而失当,“重智轻德、重知轻能、重养轻教”等现象在一定范围内不存在。据全国妇联家庭教育状况调查表明,50%的家长不告诉用什么方法教育孩子。

多数父母不存在有所不同程度的养育情绪,过分注目自学,缺少对孩子思想品德、行为习惯的教导和劳动、运动等能力的培育。  “面临上述问题,家庭教育公共服务迟缓,指导服务市场较为恐慌,专业人才缺少等等,这些都迫切需要国家通过专门法律展开规范和引领。”邓丽说道。  在国家法层面,目前我国已施行未成年人保护法、防治未成年人犯罪法、教育法、职业教育法、民办教育实施细则等法律,奠定了学校教育和社会教育在教育法律体系中的最重要地位,但家庭教育在国民教育和终身教育体系中的最重要地位并未获得奠定,有关家庭教育的规定零散地产于在民法总则、婚姻法、未成年人保护法等法律之中,缺少具备基础性地位的家庭教育基本法。

  同时,现行涉及法律法规对于父母或其他监护人如何准确积极开展家庭教育,政府涉及部门和社会的组织如何获取家庭教育指导服务,都缺少更进一步规范。“这一法律现状与家庭教育在国民教育体系中的地位不相称,不致影响到三大教育体系的整体协调发展。”邓丽认为。

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  据全国妇联调查数据表明:  90%的被调查者指出,家庭教育对个体茁壮起着最重要的起到,  74%的人指出有适当或十分有适当通过法律来规范家庭教育服务和管理工作,  78%的人指出政府不应在家庭教育指导服务中充分发挥最重要起到,  64%的人指出政府应付家庭教育工作展开监管。  “十二届全国人大期间,部分代表为制订家庭教育法做出大力希望,在全面依法治国的新时代,有适当减缓在国家基本法律层面制订一部专门调整家庭教育关系、规范家庭教育市场、反对家庭教育指导服务的家庭教育法进程。

”邓丽建议全国人大“将制订家庭教育法列为下一轮五年法律规划”。  “家庭是人生的第一课堂,是培育和贯彻社会主义核心价值观的最重要场所。

家庭教育是我国国民教育体系的最重要组成部分,是教育培养下一代的基础工程。”邓丽认为,制订家庭教育法,“不利于运用法治的力量引导准确的家庭教育观,弘扬较好的家教家风,推展社会主义核心价值观带入家庭;不利于增进和确保家庭教育与学校教育、社会教育协同发展,联合培育德智体美全面发展、担任民族兴起大任的时代新人;不利于从法律政策层面萃取提高具备中国特色的家庭教育思想,承传和弘扬中华杰出传统文化,忠诚社会主义文化热情。”  针对家庭教育法重点要解决问题的问题,议案建议:  一是提高家庭教育地位,使家庭教育与学校教育、社会教育协同发展,联合增进儿童健康成长;  二是增强家长的家庭教育主体责任,规范家庭教育不道德,把立德树人,培育和贯彻社会主义核心价值观作为家庭教育的核心;  三是规范家庭教育指导服务,对各类指导服务机构尤其是市场化指导服务机构管理作出明确规定;  四是为家庭教育获取最重要的反对确保,完备家庭教育工作机制,具体政府涉及部门、群团组织、社会力量等在家庭教育中的职责任务;  五是对父母或其他监护人、家庭教育指导服务机构不赴任和失当赴任明确提出罚则。


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